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对加强干部包保工作的几点思考

来源:八达娱乐 | 时间:2019-04-07

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  对加强干部包保工作的几点思考 加强干部包保,是强化安全管理的重要举措,是加强现场卡控的 有效手段, 是融洽干群关系的桥梁纽带。 在铁路安全实践过程中, 干部包保作为铁路常态化的机制, 对确保重要时段和特殊时期的 安全生产发挥着不可替代的作用。 随着铁路安全风险管理的推进 和实施,干部包保制度将会更加规范,作用将会越来越突出,责 任也会越来越重大。加强干部包保工作,要从以下几个方面下功 夫、见成效。 一、做好包保工作准备。 “工欲善其事, 必先利其器”。 完成任何工作都离不开精心的准备, 准备工作的好坏直接影响着工作任务能否高质量、高标准的完 成,只有做好充分的准备工作,才能在生产一线发挥盯现场、查 问题、灭隐患、保安全的作用。一要深刻领会上级精神。包保干 部在下现场包保之前,必须要认真学习领会上级、本单位的文件 精神和各级领导的工作要求,领导干部要带头学习文件,吃透精 神,把握实质,把上级的要求和本单位的部署层层传递给基层一 线干部职工,达到认清形势,统一思想,明确目标,确保安全生 产、实现增运上量的目的。二要明确包保内容。结合实际,分系 统、分专业、分工种、分岗位制定《包保干部指导书》 ,明确包 保干部包保哪些内容, 达到怎样的标准。 规定的包保内容要具体、 标准要科学,解决好包什么、怎么包的问题。要重视综合科室干 部包保工作,包保前,对综合科室的包保干部要进行有针对性的 业务素质培训, 有所侧重的安排包保重点、 包保内容和包保标准, 做到扬长避短,使各级包保干部的作用都能得到充分的发挥。三 要明确包保目标。每名包保干部在深入一线包保前,对所包保车 间、班组的人员素质、设备状况、重点工作、工艺流程、作业要 求等都要做到心中有数,使包保工作更具有针对性、目的性和实 效性。四要明确包保方法。包保干部要根据包保车间、班组工作 性质的不同,采取盯控现场、添乘机车、形势宣讲、谈心交流等 方法,找准制约和影响安全生产的因素,并与车间班组负责人共 同分析原因,共同制定防范措施,督导车间、班组抓好落实。 二、准确定位包保角色。 包保干部责任重大,承载着宣传引领、帮助指导、强管理、重实 干、树形象的神圣使命。准确定位包保角色,是做好包保工作的 关键所在。一要认清包保职责。把包保的重点放在怎样卡控现场 安全、解决实际问题、稳定职工队伍上,真正扑下身子,沉到一 线,与职工同吃、同住、同劳动,同奖、同罚、同考核,扭转职 工对干部下现场包保就是对职工不信任、不放心,就是对职工实 施监督、监视的不良倾向,树立起干部的良好形象。二要发挥传 帮带的作用。各级包保干部要充分发挥示范带头作用,带头执行 安全风险管理, 带头落实风险防范措施, 带头履行安全管理职责, 帮助指导解决现场作业中的问题, 帮助解决职工生产生活中的实 际困难,努力以扎实的工作作风、良好的工作形象,赢得干部职 工的认同和欢迎。三是要坚持经常性的包保。干部包保作为一项 确保安全的有效手段,除重要时段、重点任务的包保外,还要进 行经常性包保,防止出现时紧时松的现象,杜绝在包保工作中出 现上级有要求才去包保的现象,通过经常性的包保,时刻掌握所 包车间、班组的设备、管理、人员等状况,使包保车间、班组的 安全始终处于受控状态。 三、深入调查研究。 包保工作贵在深入调查,贵在解决问题,贵在规范管理,贵在卡 控现场,贵在确保安全。包保干部要带着问题到一线,通过深入 调研,摸清底数,找准症结,掌握第一手现场资料。一要掌握包 保对象基本现状。通过查阅资料、座谈交流等多种形式,积极与 职工进行沟通,全面了解包保车间班组的人员组成、设备状况、 管理机制、生产流程等。二要掌握职工技术素质。掌握职工技术 素质是干部包保能否取得实效的关键,因为再先进的设备,再完 善的规章,在实际操作层面,也无法取代干部职工自身的素质和 责任心,尤其是在重点岗位、关键环节的卡控上显得尤为重要。 包保干部要全面了解职工素质,就要积极参与到车间、班组的工 作部署和人员安排中, 积极为车间、 班组负责人提供建议和意见, 做到人尽其才。同时,要根据职工素质方面存在的问题,协助车 间、班组制定有针对性的培训计划,全面提升职工的业务素质。 三要掌握职工需要解决的问题。结合日常开展的谈心活动,包保 干部要本着平等交流、坦诚相见、以心换心的原则,一对一的谈 心,面对面地帮教,心贴心地交流,全面掌握职工生产生活中存 在的实际问题,把解开思想疙瘩、解决实际问题贯穿于包保工作 的全过程。四要掌握安全管理薄弱环节。针对当前车间、班组普 遍存在的安全管理不严格、标准执行不到位等问题,包保干部通 过查看资料、跟班作业等方式,找准所包车间、班组的安全薄弱 环节和安全风险点,与车间、班组负责人一道共同分析原因,制 定有效措施,督导整改落实,确保安全管理规范有序。 四、确定包保重点。 车间、班组由于安全形势、任务性质、作业环境的不同,重点工 作也各有侧重,包保干部只有抓住了重点,才能凸显包保效果。 一要确定宣传重点。当前,包保干部要从宣传安全价值理念、思 想意识入手,强化“三点共识”和“三个重中之重”的安全理念,把 安全风险意识植根于干部职工的思想深处。 要重点宣传中央领导 对铁路工作的重要指示,宣传部领导对铁路工作的要求,宣传推 进安全风险管理重要意义。二要确定工作切入点,把包保工作的 重点放在动员干部职工找准安全风险点,开展安全风险研判,准 确定位风险等级,制定消除风险措施上。要教育引导干部牢固树 立“确保安全是全公司干部职工的最崇高使命;更新观新、创新 思路是推行安全风险管理的首要前提; 标准化建设是安全风险管 理的基础性工作, 各系统、 各岗位全面落实“标准化建设年”工作, 使标准辅射到每个角落,就能够有效地消除、降低风险;强化设 备质量是安全风险管理的核心工作; 用动态的思想和工作方法谋 划推进安全风险管理工作; 以科学考核为杠杆系统推进安全风险 管理是规范管理的重要方法; 重视职工素质提高是推进安全风险 管理,实现科学发展的战略举措;只有抓好重点工作的突破,才 能带动引领安全风险管理各项工作齐头并进”等八种理念。三要 确定调动方法。在广泛宣传和理顺职工情绪的基础上,包保干部 要通过铁路发展形势宣讲,开展学技练功、技术比武、确立攻关 课题等方式,引导干部职工将精力投入到保安全、保质量、保稳 定、促发展上。 五、形成系统体系。 干部包保是一项系统性的工程,要通过逐级负责,使包保干部肩 上有压力、包保有任务、效果有考核。一是副职要对正职负责。 站段副职要切实担负起正职交给的包保任务, 全面负责所包区段 的各项工作, 同时对所包单位和区段的包保干部管理好、 考核好, 定期对干部包保情况、到岗到位情况、问题督导落实情况进行全 面检查。二是中层干部要对副职负责。中层包保干部要全面完成 副职领导交给的各项包保任务,并对车间、班组查摆的问题抽丝 剥茧,建立起高质量的问题梳理库,车间能解决的立即解决,不 能立即解决的限期解决,不能解决的上报段进行解决,并对班组 包保干部进行检查督导、定期点评和考核。三是一般干部要对中 层负责。班组包保干部要切实担负起包保责任,严格落实包保职 责,协助车间、班组解决实际问题,消灭事故隐患,跟踪问题整 改,确保安全生产。要建立完善干部绩效考核办法,制定干部包 保“红线”管理制度,对各层级干部形成以“德、能、勤、绩”为主 要内容的科学评价体系,有效调动包保干部的工作积极性、主动 性和创造性。

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